Юридическая воля

    Как выясняется, команда прежнего губернатора края не только приняла антиалкогольный закон, вводящий ряд ограничений на торговлю спиртным, но и активно советовалась с полицией в этом вопросе. Так, к примеру, бывший сити-менеджер Читы Владимир Забелин попросил Геннадия Мосякина высказать своё мнение – каким должно быть расстояние до учреждений социальной сферы, где нельзя торговать алкоголем.

    «Чем дальше, тем лучше, – говорит Геннадий Александрович. – Но есть федеральный закон, есть рекомендованные расстояния, и я прекрасно понимаю, что от этих пивнушек поступают налоги, поэтому рекомендовал – 50 метров от учебных заведений и 30 метров от больниц».

    Однако рекомендация эта никем не была услышана.

    Практически сразу же после отставки Константина Ильковского своего поста лишился и Владимир Забелин, которого, как теперь понятно, не случайно называли ставленником губернатора. А примерно через неделю после этого, 27 мая 2016 года, и.о. главы Читы Олег Кузнецов принял постановление, в котором были указаны совсем другие расстояния для продажи алкоголя: 30 метров до детских организаций и 10 метров до медицинских учреждений.

    «Я обратился в прокуратуру. Ни ответа, ни привета. Я написал всем партийным лидерам края, – рассказывает Геннадий Александрович. – И если будет в этом вопросе юридическая воля, будет принят закон, то порядок мы наведём в течение десяти дней. Но пока такой воли нет».

    Не кошмарить бизнес?

    Из письма полковника полиции Г.А. Мосякина руководителям региональных отделений политических партий в Забайкалье (сентябрь 2016 года):

    «Указанное решение городских властей противоречит государственной политике РФ, направленной на обеспечение детей особой заботой и помощью, не обеспечивает баланс интересов общества и предпринимателей в данной сфере и прямо противоречит разделу 3 «Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года», где определён принцип приоритетности защиты жизни и здоровья граждан и снижения потребления алкоголя населением по сравнению с экономическими интересами участников алкогольного рынка.

    С приближением данных объектов к образовательным и детским организациям, в поле зрения ребёнка постоянно будут находиться алкогольные напитки, что неизбежно сформирует его отношение к алкоголю как к обычному продукту и вызовет желание употребить алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

    Решение городских властей по уменьшению расстояния от объектов по продаже алкогольной продукции до детских учреждений, направленное на получение выгоды от продажи алкогольных напитков, противоречит задачам государства по охране детей и ухудшает ситуации вокруг них. Это повлечёт серьёзные социальные последствия в плане алкоголизации молодёжи, увеличения количества людей, страдающих алкогольной зависимостью, окажет неблагоприятное влияние на нравственное развитие несовершеннолетних».

    

Большие деньги

    Так что в приоритете у наших властей, если в их решениях преобладает экономическая выгода?!.. В мае, после просьбы уполномоченного по защите прав предпринимателей Виктории Бессоновой, Олег Кузнецов уменьшил расстояние между водкой и школами – лишь бы сохранить работу алкоточек. В октябре, после заявления депутата Юрия Кона, что видеокамеры в барах – это перебор, коллеги по депутатскому комитету обругали законопроект, по которому все алкоторговцы должны установить такие камеры – лишь бы не получить протестное письмо от предпринимателей.

    Что на очереди? Полная отмена действующего закона края об ограничении продажи алкоголя по времени?!.. Очень похоже, ведь народные избранники уже выступают на эту тему. Вот тот же депутат Кон говорит: «Забайкалец должен покупать алкоголь во сколько хочет» (ИА «Забмедиа.ру). Вторят ему и другие собратья по мандату.

    «Всё понятно: большой оборот – большие деньги, – говорит заместитель начальника отдела исполнения административного законодательства УМВД РФ по Чите Бато Намсараев. – Мы считаем, что расстояние до детских образовательных учреждений от торгующей алкоголем точки должно быть не менее 100 метров. Нужно изменить и методику измерения этого расстояния. В большинстве регионов России расстояние измеряют напрямую, по кратчайшему пути, а у нас – по пешеходным дорожкам (!?– авт.). То есть даже если магазин расположен напротив школы, а пешеходный переход только через сто метров, такому магазину разрешат работать!»

    

Пивные квадраты

    Сокращение допустимого расстояния – это лишь одна из граней проблемы. Практически каждый день в полицию поступают жалобы на работу так называемых «пивных квадратов». Рискнём предположить, что этимология этого словосочетания кроется в использовании слова «квадрат» для обозначения квартиры, жилья. «Я на квадрате», «сегодня на квадрате у Серёги тусовка» – молодёжный сленг.

    Вот и пивной квадрат – это бывшая квартира на первом этаже, которую предприимчивый гражданин переводит в нежилое помещение и делает «пивнушкой» – устанавливает столы-стулья и обходит тем самым запрет на круглосуточную продажу алкоголя.

    «Пивной квадрат» – это целая сеть торговых заведений и практически все они размещены в жилых домах, – говорит Геннадий Мосякин. – В советское время ни одна торговая точка без подписи начальника милиции не открывалась. Сейчас нас никто ни о чём не спрашивает, о появлении «пивного квадрата» мы узнаём только по факту».

    Что может сделать полиция? Во-первых, с точки зрения охраны общественного порядка, забрать в участок пьяниц-дебоширов. Приехали, забрали, уехали – постоянно держать пост у пивнушки никто не будет. Во-вторых (что происходит крайне редко), по жалобе граждан провести замеры шума, если они поступают, к примеру, на работающее холодильное оборудование. Ещё можно провести провокацию – попытаться купить алкоголь «на вынос». Всё, реально действенных методов (не считать же таковыми смешные штрафы?, – авт.) у полиции не существует.

    

План Даллеса

    «Если закон Ильковского «отыграть» назад, то пьяная преступность вырастет! – однозначно заявляет Геннадий Мосякин. – Как только он начал действовать, этот показатель у нас пошёл на спад. Если же будет закон о закрытии «пивных квадратов», то уменьшится не только пьяная преступность, но и уличная преступность, и правонарушения в общественных местах».

    Юридическая воля, по мнению читинской полиции, может исходить не только от депутатского корпуса Забайкальского края или нашей страны. Как показывает практика, решение может принять и губернатор, и мэр города.

    …В конце июня Геннадий Александрович выступал перед жителями Читы в парке ОДОРА. Перед статистической информацией по итогам работы в первом полугодии полковник зачитал «план Даллеса» по моральному разложению и разобщению населения советской России. По информации ИА «Чита.ру», люди отказались задавать полковнику вопросы и попросили включить музыку, чтобы продолжить танцы.

    

    Ждём ваших откликов, уважаемые читатели, по адресу: 672051, г. Чита, а/я 803.

    Мария ВЫРУПАЕВА