Рассказала на встрече с журналистами Нина Ивановна ОКУНЕВА, председатель Забайкальской краевой организации Профсоюза работников образования и науки РФ.

    

Единым фронтом

    – Опыт работы со СМИ у профсоюза очень большой – мы его получили в 90-е годы, когда каждый день, особенно местное радио, запрашивали у нас информацию, и мы, как сводку с фронта, регулярно давали её. Именно тогда, в 90-е, мы все познали опыт борьбы за учительские зарплаты, и огромная благодарность журналистам: на протяжении десятилетия именно с вашей помощью мы достигали результата – всегда после наших совместных усилий власть находила деньги.

    И вот опять. Недавняя информация в СМИ о 40 рублях 60 копеек, которые получила в октябре забайкальская учительница, взбудоражила страну. И хотя в вопросе разобрались (40 рублей – это была не зарплата, а компенсация за задержку таковой), ситуация в целом очень напряжённая. Блокируются счета, куда поступает заработная плата. (Кстати, только в двух субъектах Федерации – в Забайкальском крае и республике Марий Эл.) Почему блокируются? Потому что огромные долги (до 6 миллионов по отдельным учреждениям!) – в Пенсионный, в ФСС, коммунальщикам, за медосмотры (они ведь должны быть бесплатными, а учителя платят порой из своего кармана).

    При этом весной президент В. Путин договорились с М. Шмаковым (председателем Федерации независимых профсоюзов), что зарплата – задача первостепенная. Чтобы её выплатить, нужно разблокировать счета. И вот сделали практикой: каждый работник пишет заявление в прокуратуру, та завалена делами, суд через десять дней выносит решение… Что видим? Учителя поставлены в роль просящего. А разве они не имеют права быть вознаграждёнными за труд?

    В новочарской школе краевой минобр возложил ответственность за задержку на педагогический коллектив. Стоп! Виноваты, что неправильно написали заявления? Давайте тогда найдём другой механизм. Тем более, что внимание к вопросу всё-таки есть, и со стороны федеральной, и региональной властей. Давайте сделаем два счёта на учреждение, один – зарплатный. Тогда от блокировки за неуплату коммунальных счетов (ну нет денег у муниципалитетов!), не будут страдать педагоги.

    Или нужно правовое решение. У прокуратуры полномочий – гора. Зачем ждать, пока поступят заявления от учителей? Можно работать на опережение, чтобы люди не ждали по 10 дней. Ведь у каждого семьи, кредиты.

    

Есть такой закон…

    3 октября вступил в силу 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда». И уже он, я считаю, начинает работать. Сам закон даёт нам право сделать вывод: власть признаёт возможность несвоевременной выплаты зарплаты, но на это они дают 15 дней. Если после 15 дней со срока, записанного в коллективном договоре, она не выплачена – наступает ответственность работодателя. Тогда он получает штраф, а штрафы очень большие – от 1000 до 5000 и от 30 тыс. до 50 тысяч.

    А работодатель – директор, и он несёт ответственность, все стрелки на него. В этом он беззащитен. Вопрос очень серьёзный. Всё упирается в то, что нету денег в муниципальных бюджетах на эти цели, там ноль целых, ноль десятых.

    

Забастовкам – баста?

    Когда приостановили работу борзинцы и готов был сделать то же самое Читинский район, то даже со стороны власти стали появляться высказывания: забастовка! Нельзя разбрасываться такими словами. Это процесс, который регламентируется статьями закона. Ни одна забастовка, которую мы проводили в 90-е годы, даже в годы несовершенства законодательства, когда поднималось до 600 (!) образовательных учреждений, не была прокуратурой признана незаконной. И конечно, мы относимся к этому слову очень ответственно. Забастовку рассматриваем как крайнюю форму борьбы за свои права. Не имеем права призывать к ней, может только проинформировать, подсказать, координировать – решение принимают исключительно коллективы. Это – коллективный трудовой спор – когда все собираются, вырабатываются требования , принимают решение, затем ведутся переговоры, а потом уже начинается сам процесс приостановки занятий.

    Приостановка же – это процесс индивидуального трудового спора, самозащиты, который также предусмотрен Трудовым кодексом. Сам термин появился в начале 2000-х годов. В 2015-м он приобрёл «материальное» наполнение: после 15 дней невыплаты зарплаты учитель имеет право приостановить работу, и при этом имеет право получить заработную плату и ещё компенсацию за каждый день задержки.

    Во время забастовки учителя не получают заработную плату. В этом главное отличие.

    

Об уважении

    Обидно, что учителя сегодня – неуважаемая категория. Читаю комментарии под новостями о задержках зарплат. Сколько желчи, злости… Чего, мол, возмущаются, да у них средняя зарплата 30 тысяч. Ну, нет такой! Если ты не директор, или если не тянешь на себе две-три ставки.

    Да, учителя разные, как в любом другом профессиональном сообществе. Но хотелось бы, чтобы уважение, наконец, появилось. Ведь даже те, кто приостанавливают работу, привлекая внимание к проблемам всего педагогического сообщества и благодаря которым зарплату выплачивают всем, становятся (как краснокаменские учителя в своё время) чуть не врагами даже в своих же учительских коллективах!

    

О новом министре образования

    – За время работы в профсоюзе я «пережила» шесть министров. К Ольге Юрьевне Васильевой можно по-разному относиться. Мне она показалась человеком конкретным, ответственным. Выступая в сентябре на съезде в Чебоксарах, сказала, что по зарплате однозначно будут новации: она должна стать единой на территории страны.

    Ещё подкупила фраза: «Учителя не работают, а служат». Такого не приходилось слышать давным-давно. Как и то, что школам и учителям пора вернуть статус не «оказателей» образовательных услуг, но – просветителей. Тогда, даст Бог, уйдёт обидное потребительское отношение к ним родителей и учеников, ведь расхлёбывать последствия оного потом приходится всем, в том числе папам, мамам и обществу...

    Радует, что заговорили, наконец, о карьерном росте учителей на уровне образовательной организации. По вертикали учителю карьера, как говорят, «не светит»: до директоров, завучей (и тем более губернаторов!) далеко не все дорабатывают, а вот в плане самообразования, самосовершенствования, стать Старшим учителем, добиться более высокой категории – можно. Это всё тоже было уже, сегодня к этому возвращаемся. И это, наверное, правильно.

    Роль воспитания в школах тоже вернуть бы на должный уровень, и уж, конечно, не должно быть так, что в учреждениях, где учатся меньше двух сотен учеников, сократят замов по воспитательной работе, зато оставят замов по безопасности (такие разговоры ведутся). А ведь воспитание – это тоже из области безопасности.

    Что касается финансовой стабильности, то факт, что краевой бюджет, как нам говорят, спланирован на 11 месяцев, это вселяет какую-то надежду на нормальную работу образовательных организаций.

    А ещё верится, что именно ступенька «школьный учитель» в биографии не позволит Наталье Николаевне не сдержать своего слова землякам.

    Записала Елена Сластина, фото из архива Н.И. Окуневой