Газета 'Земля'

Что взамен ГСМ?

С 2013 года скидки на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для российских сельхозпроизводителей будут отменены
Об этом на заседании правительства заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. По его словам, пакет мер, направленных на развитие сельского хозяйства в 2013 – 2030 годах, предусматривает поддержку исключительно в рамках субсидий. Эксперты считают, что реализация данной меры приведет к уходу с рынка небольших хозяйств и укреплению нескольких крупных производителей.
Решение, принятое правительством, вызвано, по словам вице-премьера, двумя причинами. Во-первых, льготы создают спекулятивный спрос, когда сельхозпроизводители перепродают льготное топливо на рынке, завышая цены. Во-вторых, отказ от скидок – мера вынужденная. Она призвана защитить отечественных сельхозпроизводителей от обвинений в нарушении правил ВТО, поясняет г-н Дворкович. Система льгот на ГСМ, отменяемая правительством, была введена совсем недавно – в 2010 году. 30% скидка на топливо в период своего действия позволила сельхозпроизводителям сэкономить 12 млрд. руб.
Взамен правительство обещает, что в ближайшие восемь лет выделит из федерального бюджета на развитие сельского хозяйства 1,509 трлн. руб. Еще 770 млрд. руб. поступят из региональных бюджетов. В рамках новой программы сельхозпроизводители получат бессрочную нулевую налоговую ставку на прибыль. Кроме того, у них появится возможность заключать более долгосрочные контракты на поставки ГСМ. По прогнозам правительства, программа к 2020 году даст плоды: объем производства сельхозпродукции увеличится на 19,6%, инвестиции в отрасль вырастут на 41,9%.
Отмена льгот на ГСМ – шаг в правильном направлении, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. По его словам, данная мера позволит сэкономить больше чем 12 млрд руб., а также обеспечит всех игроков рынка равным доступом к субсидиям.
Другого мнения придерживается председатель общероссийской общественной организации «Сельское хозяйство» Сергей Шугаев. «Системы дотирования в России не существует, – заявил он. – Сельхозпроизводитель как не получал дотаций, так и не будет получать. Сегодня фермер какой-нибудь Саратовской губернии не понимает, как распределяются дотации, по какому принципу. Понятно, что доступ к субсидиям по-прежнему будет только у нескольких крупных сельхозпроизводителей». По утверждению собеседника, отмена льгот на ГСМ резко не ударит по отрасли лишь потому, что в реальности пользы от этой льготы не было, так как во время посевных и уборочных работ цены на ГСМ повышались, перекрывая показатель льготы. «Уже сейчас 70% продовольствия в Москве, например, импортное, – констатирует г-н Шугаев. – Ситуация как была, так и останется плачевной».
С этой точкой зрения согласна гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. По ее словам, государство освобождает рынок для импортеров, не принимая существенных мер для усиления и развития отечественного рынка.
По материалам издания
«Крестьянские ведомости»