Газета 'Земля'

Забайкальский коридор на Восток
Может ли Забайкалье стать участником проекта по строительству и реконструкции ипподромов и конноспортивных комплексов, стартующего в этом году? На каком этапе в России организация скаковых тотализаторов? Чем наш край отличается от других территорий в развитии коневодства? Об этом и не только рассказала председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного собрания края Элина Акулова, принявшая участие в конференции «О состоянии и перспективах коневодства и конного спорта в Сибири», прошедшей в Новосибирске.

Правильное решение
    – Элина Валерьевна, какова ситуация в отрасли, переживающей, наверняка, разного рода реформы?
    – Сегодня ситуация с коневодством в целом в России складывается весьма непросто. К сожалению, реформы коснулись и этого направления животноводства. Из существующей ранее системы стали выпадать такие звенья, как госконюшни; система ипподромных испытаний находится в очень тяжёлом состоянии; в непростой ситуации находятся конные заводы, которые всегда выращивали качественное поголовье племенных лошадей. В отрасли сегодня существуют разные формы собственности, и для того, чтобы скоординировать действия, создать прогрессивную систему управления национальной коневодческой индустрией, несколько лет назад Правительство РФ создало ОАО «Российские ипподромы». 100% акций этого ОАО являются собственностью федерации, находится оно под патронатом «Газпрома». В первые годы существования эта организация носила номинальный характер: решались оргвопросы, формировалась нормативно-правовая база. Сегодня делаются первые шаги, но пока они не приносят ощутимого результата для развития или даже существования отрасли. Сегодня ни один ипподром из тех, которые ранее были в ведении РФ и вошли в систему «Российских ипподромов», не финансируется никоим образом, нет ни субсидий, ни каких-то иных форм господдержки. Те же регионы, которые в своё время перевели эти организации на уровень субъекта, те ещё, слава Богу, живы, занимаются этой деятельностью и неплохие результаты имеют.

    – «Читинская госконюшня» – в числе таких организаций?
    – Да, и время показало, что это было концептуально правильное решение.
    Вообще, коневодство в Забайкалье – это единственное направление животноводства, в котором сегодня поступательно прирастает поголовье. Если в бытность мою руководителем госконюшни, мы насчитывали порядка 50 тыс. лошадей на край во всех категориях хозяйств, то сегодня поголовье увеличено почти в два раза – 98 тыс. лошадей. Причём, мы говорим только об учтённом поголовье, прекрасно понимая, что эту цифру То есть сегодня это достаточно серьёзное поголовье. Кроме того, мы имеем очень качественное поголовье. Два генофондных хозяйства в крае являются базой и поставщиком лошадей маточного поголовья забайкальской породы. Племенным материалом желающих заниматься мясным коневодством обеспечат в Борзинском районе, где специализируются на владимирских тяжеловозах, или в Нерчинском районе, где занимаются советскими тяжеловозами.
    Ну и конечно, мы можем гордиться, что сегодня в крае сосредоточено одно из лучших в сибирском регионе поголовье призовых спортивных пород: мы получаем хорошие результаты не только в регионе, но и в Якутии, в Иркутской области, в Амурской области. Мы можем составить определённую конкуренцию, выступая на своих лошадях и в Новосибирске, и в западных регионах, вплоть до Москвы.

Шилку потеряли
    – Что произошло с «Шилкинской госконюшней»?
    – В своё время эта конюшня была создана усилиями заинтересованных людей, завезено отличное поголовье лошадей будёновской породы и английской чистокровной верховой породы, чем мы особенно гордились. Теперь, наверное, только в прошедшем времени остаётся говорить – «гордились». Шилке удалось получить очень хорошее потомство от этой породы, что было непросто, и оно себя достойно показало. Лошади были востребованы и соседями, и даже за пределами РФ. Когда мы узнали, о том, что реорганизация всё-таки грядёт, то предлагали разные варианты, чтобы сохранить конюшню. Самый идеальный – оставить предприятие на территории Шилкинского района, но сделать его структурным подразделением «Читинской госконюшни». Но район нас не услышал. Мало того, когда депутатским корпусом и руководством района принималось решение, нас не пригласили, возможности донести свою позицию не дали. Теперь поголовье распродаётся. Конечно, если лошади и останутся в крае, единично они будут проявляться. Но говорить, что сохранено ядро, уже не приходится.

    – Как складываются отношения забайкальских конников с разными уровнями власти?
    – Сегодня «Федерация конного спорта Забайкальского края» – одна из немногих, кто стабильно ведёт свою работу, проводит мероприятия, обсуждает вопросы, касающиеся ситуации в отрасли. Например, в своё время, в силу ограниченности бюджета, коневодческим предприятиям было отказано в субсидировании приобретения племенного материала. Это достаточно дорого, но очень важно для развития отрасли. В адрес губернатора и министерства сельского хозяйства было подготовлено обращение, и мы были услышаны. Конечно, не в тех объёмах, которые хотелось бы, но ряд хозяйств эту субсидию получил, надеемся, что такая практика сохранится. Не очень хорошо, к сожалению, складывается работа с министерством физической культуры и спорта – в последнее время не направляются средства на проведение конноспортивных мероприятий. Пусть они были минимальными, но всё же это – поддержка, и хотелось бы, чтобы участие минспорта сохранилось. Мы планируем встречу с министром по этому вопросу. Легко похоронить то, что работало, а восстановить всегда сложно, или даже невозможно, если говорить про отрасль в целом.

Тотализаторы онлайн
    – Что любопытного было на конференции?
    – Я не ожидала, что будет такой состав. Конники – это очень узкий круг людей, мы все хорошо друг друга знаем, даже в масштабах РФ. Так вот, на эту конференцию собрался практически весь СибФО. Были гендиректор «Российских ипподромов» Николай Исаков, вице-президент НП «Содружество рысистого коневодства России» Алла Ползунова. И мы услышали несколько интересных моментов.

Акулова Элина Валерьевна
Родилась 22 октября 1966 г. в г. Улан-Удэ.В 1994 году окончила Бурятский сельскохозяйственный институт по специальности «Экономист – организатор сельскохозяйственного производства»; в 2009 году – Академию народного хозяйства при Правительстве РФ. Трудовую деятельность начинала учеником монтажника радиоаппаратуры и приборов Улан-Удэнского приборостроительного производственного объединения. С 1984 по 2003 гг. – коневод, помощник наездника, начальник производственного отдела, директор ФГУ «Государственная заводская конюшня «Бурятская» с ипподромом». С 2003 по 2009 гг.– директор ГУ «Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом им. Хосаена Хакимова». С 2009 г. – заместитель руководителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края. С 2013 года – депутат Законодательного собрания края.

    Во-первых, ОАО «Российские ипподромы» наконец-то получило лицензию на проведение тотализаторов. Если говорить о масштабах РФ и СибФО, то было бы оптимальным, конечно, «завязать» всё это в систему онлайн. То есть не только на ипподроме, а в кафе, в спортбаре, например, любой желающий мог бы наблюдать за скачкой в любом регионе страны, делать ставки на любую лошадь любого ипподрома. Это просматриваемая перспектива, но реально внедрить её можно сегодня на базе крупных ипподромов центральной части России, имеющих определённую материально-техническую базу. Другие, в том числе, и наш, только получили требования, предъявляемые при организации тотализатора, и сегодня мы работаем над тем, как реализовать и претворить идею в жизнь. Конечно, было бы интересно в эту систему войти.
    Следующее направление. Утверждены единые правила испытаний лошадей в России. И впервые такой документ зарегистрировал минюст. Конечно, есть ещё определённые вопросы по лицензированию деятельности наездников, тренеров, жокеев, сейчас они снимаются и будут также урегулированы правилами. Но это вполне рабочий документ, единый для всех, и он обязательно должен существовать, иначе каждый регион начнёт испытывать лошадей по-своему.

Стройки
    – Ну и, пожалуй, самый актуальный вопрос – как насчёт новых строек?
    – Уже в этом году «Российские ипподромы» под патронатом «Газпрома» начинают развитие двух направлений. Первое – это строительство конноспортивных комплексов. Мы видели проекты, территории получат комплексы замкнутого цикла, то есть там будет и левадное хозяйство, будет помещение для содержания лошадей и самое главное – крытый конноспортивный манеж, с трибунами, со всеми необходимыми атрибутами. Здесь можно будет проводить соревнования и регионального, и межрегионального, и всероссийского, и даже международного штаба. Предполагается массовое развитие проката, работа конноспортивных секций и иппотерапия.
    Второе направление – это реконструкция и строительство самих ипподромов. Нам бы очень хотелось попасть если не под строительство, то под реконструкцию, потому что сегодня есть вопросы с судейской трибуной; реконструкции, многослойности требует жёсткая дорожка; нужно создать отдельную скаковую дорожку, чтобы уравновесить испытание рысистых и скаковых лошадей.

    – Есть ли перспектива у края в эту программу попасть?
    – В этом году планируются работы по четырём ипподромам в западных регионах страны, в следующем речь идёт о СибФО, но о его западной части, то есть Новосибирск, Омск, Красноярск… И только на 2017 год, как перспектива – строительство в Бурятии, и возможно, мы. Но Забайкальский край, в отличие от многих других госконюшен и ипподромов РФ находится в более интересном положении. Мы уже ведём работу по проектированию такого манежа, мы до сих пор продолжаем испытания лошадей, в отличие от той же Бурятии или Амурской области. И очень бы хотелось, чтобы «Российские ипподромы» оценили ситуацию и дали бы нам возможность войти в программу если не в нынешнем, то в 2016 году. Наш сенатор Степан Жиряков встречался в Москве с Николаем Исаковым, представил ему документы, обращение нашего губернатора, что мы готовы предоставить земельный участок и обеспечить его инфраструктурой. Перспективы попасть в программу мы обсудили и во время работы в регионе полномочного представителя Президента РФ в СибФО Николая Рогожкина, понимание найдено, и теперь наша задача – объединить усилия и найти механизмы, чтобы в этот проект попасть. Понятно, что желающих много, многие территории показывают перспективы коневодства как отрасли, но Забайкалье – один из немногих регионов страны, наладивших поставки лошадей в Монголию. И в этом смысле, я считаю, мы должны быть интересны РФ как коридор по поставке племенного материала, ведь найти рынки сбыта племенной продукции сегодня очень важно в масштабах всей страны. Более того, мы рассчитываем наладить подобные связи с КНР, Китай заинтересован, такие встречи происходят, и я думаю это – ближайшая перспектива.
    Беседовала Мария ВЫРУПАЕВА