Индексы и засуха

    С основным докладом, подводящим производственные итоги года, выступил первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Владимир Лоскутников.

    Как он заметил, по статистике индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 94,8% к уровню 2014 года; в действующих ценах произведено продукции сельского хозяйства на сумму 19,1 млрд. рублей. Если животноводы свои объёмы сохранили, то продукции растениеводства было получено на 20% меньше. Виною стала засуха, от которой пострадали 189 сельхозорганизаций и КФХ из 23 районов края. В итоге – земледельцы собрали лишь 62,7 тыс. тонн, а это только 30% к уровню 2014 года! 

    Все основные зерновые районы Забайкалья понесли существенные потери: порядка 80% обычного урожая недополучено в Приаргунском и Краснокаменском районах, около 50% – в Калганском районе, 30% – в Чернышевском и 20% – в Нерчинском.

    Как заметил Владимир Лоскутников, в иных условиях краю бы пришлось возвращать в Москву полученные ранее субсидии по несвязанной поддержке растениеводства. Дело в том, что вся посевная площадь региона оказалась меньше, чем прописано в соглашении с Минсельхозом России, она составила всего 96,3% от взятых краем обязательств накануне 2015 года, а именно 208,4 тыс. гектаров.

    «Невыполнение запланированных объёмов работ по посеву сельскохозяйственных культур в иных условиях обернулось бы возвратом средств субсидий в соответствии с процентом невыполнения, но наличие обстоятельств непреодолимой силы в виде атмосферной засухи, полагаю, сможет оградить товаропроизводителей в этом году от применения санкций, – заметил Владимир Григорьевич. – Развитие почвенной засухи, когда температура воздуха достигала 39°, а на поверхности почвы повышалась до 69°,  привело к засыханию и выгоранию травостоя на естественных сенокосах и пастбищах, гибели 91 тысячи гектаров посевных площадей, из которых 90% было засеяно зерновыми культурами!»

    Результаты, полученные в других подотраслях растениеводства, также уступают уровню 2014 года. Накопано 168,4 тыс. тонн картофеля, собрано 31,8 тыс. тонн овощей – это 98% и 91,9% к валовому сбору 2014 года соответственно. 

    Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, по итогам 2015-го составил 102,6% к уровню предыдущего года.

    

Семена и компенсации

    Качество семян по-прежнему находится под особым контролем руководства регионального министерства. Как рассказал замминистра, в результате проведённой работы в 2015 году были достигнуты хорошие результаты: проверено 100% семян, 92% признаны кондиционными. 

    Именно на семена под будущий урожай, по мнению минсельхоза, селяне должны были потратить и полученные в конце года выплаты по засухе. В декабре в край поступило 363,8 млн. рублей, рассказал Лоскутников, хотя согласно поданным на экспертизу в Минсельхоз России документам общая сумма ущерба составляла 555,4 млн. рублей.

    «Средства компенсационных выплат рассматривались как основной источник приобретения семян под урожай 2016 года, – подчеркнул он. – Предварительная сумма затрат на семена оценивалась в 112,9 млн. рублей. Согласно данным из районов на приобретение семян направлено 74,6 млн. рублей, но 42 сельхозтоваропроизводителя из 14 районов не показали покупку семян, из них 10 уже израсходовали субсидии, 18 расходование средств не осуществляли».

    По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю на конец января, в наличии у товаропроизводителей имелось 21,4 тыс. тонн семян зерновых культур, или 70% от потребности. Включая планируемый завоз семян из-за пределов края в объёме 2,8 тыс. тонн, а также наличие 1,2 тыс. тонн семян для продажи, располагаемые ресурсы семян зерновых культур оцениваются в 25 тыс. тонн, или 81,7% от потребности. Вопрос по восполнению недостающих семян остаётся на повестке министерства. 

    Под урожай 2016 года подготовлено 100,5 тыс. гектаров паров, это на 8,1% больше, чем предусмотрено соглашением с Минсельхозом России. 72% подготовленных паров оценены на «отлично» и «хорошо», 25% – на «удовлетворительно», только 3% получили «неудовлетворительно» из-за нарушений технологии. 

    На начало зимовки средняя обеспеченность кормами на 1 усл. голову скота в Забайкалье составила 9,2 ц. кормовых единиц, при этом сельхозорганизации запаслись из расчёта 11,8 ц. на голову (это на 4 ц. меньше, чем в предыдущем году), а КФХ – только 9,9 ц. (минус 2,4 ц). 10,8 млн. рублей из полученных компенсаций по ЧС хозяйства края направили как раз на приобретение кормов. 

    

Животноводы

    По состоянию на 1 января поголовье КРС в хозяйствах всех категорий насчитывало 469 тыс. голов, или 97,8% к уровню 2014 года, в том числе коров  – 184 тыс. (98,2%), свиней – 102,2 тыс. (98,2%), овец и коз – 489,1 тыс. (97,2%), птицы – 508,4 тыс. (94,5%).

    При этом ощутимо прирастает поголовье скота в КФХ, по наличию свиней лидируют сельхозорганизации, а в личных подсобных хозяйствах, отмечают специалисты, наблюдается снижение поголовья по всем видам сельскохозяйственных животных. Впрочем, сообщил Владимир Лоскутников, достоверность предоставляемых органами местного самоуправления сведений Забайкалкрайстату можно подвергнуть сомнению: 37% из них сплошное обследование, как требует порядок ведения похозяйственных книг, не провели, а, например, 18 поселений полученные в результате обхода сведения нигде не зафиксировали.

    По данным краевой Государственной ветеринарной службы в 2015 году за пределы региона было вывезено (преимущественно для убоя) 3,6 тыс. голов КРС, 3,4 тыс. овец, 1,4 тыс. лошадей, 1,5 тыс. голов птицы и 64 свиньи. Основные покупатели – Приморский и Хабаровский края, Республики Бурятия и Саха (Якутия), Амурская область и Еврейская автономная область. Вывоз КРС по сравнению с прошлым годом увеличился более чем в два раза, вывоз лошадей увеличился на 17%, мелкого рогатого скота – на 10%.

    «Учитывая, что также имеет место несанкционированный вывоз, данные о выбытии поголовья сельскохозяйственных животных в соседние регионы края значительно выше», – подчеркнул Лоскутников.

    По предварительным данным Забайкалкрайстата в 2015 году в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе 85,3 тыс. тонн, или 99,5% к уровню 2014 года, молока – 341,2 тыс. тонн (99%), яиц – 55,8 млн. штук (94,2%). В производстве скота и птицы на убой в живом весе наибольший удельный вес (62,7%) приходится на мясо крупного рогатого скота. 

    Организациями по племенному животноводству Забайкальского края в 2015 году реализовано 2034 головы молодняка КРС мясных пород, 4295 овец, 391 лошадь и 6 верблюдов, в том числе за пределы края реализовано 346 голов крупного и 421 голова мелкого рогатого скота, 118 лошадей. В Забайкалье племенниками завезено 58 голов КРС, 53 яка,  86 свиней и 20 тыс. голов птицы.

    

Поставки

    На протяжении двух лет минсельхоз проводит мониторинг обеспеченности бюджетной сферы продукцией, произведённой местными товаропроизводителями. Как было замечено на совещании, в прошлом году потребность бюджетных потребителей края в мясе обеспечена на 22,3% –  поставлено только 249,9 тонн  при заявленной потребности в 1118,4 тонны. Поставка мяса и субпродуктов в бюджетную сферу не осуществлялась в восьми районах. Не были задействованы возможности использования имеющихся мощностей по первичной переработке скота на основе межрайонного сотрудничества. 

    Потребность «бюджетки» в молоке и молочной продукции обеспечена по итогам года только на 5,5% – поставлено 198,3 тонны при заявленной потребности 3573,9 тонн. Основные поставки осуществлялись через посредников. Потребность в картофеле объёмом 2386,9 тонн обеспечена на 20,3%, это 483,4 тонны. В 15 районах и двух городских округах поставки картофеля бюджетным потребителям за счёт товаропроизводителей края не осуществлялись вовсе. Заявленная потребность в овощах обеспечена лишь на 10,2% за счёт поставки 271,5 тонн при потребности 2661,5 тонн.

    Особенно эмоционально Владимир Григорьевич говорил о хлебе.

    «То, что не все районы используют возможность поставки бюджетным потребителям хлеба и хлебобулочных изделий местного производства, не поддаётся логическому осмыслению, – заметил он. – Тем не менее, таких районов 9!» 

    Тем не менее, местный хлеб «бюджетка» потребляет в 70% случаев – при потребности в 1785,6 тонн ей в 2015-ом было поставлено 1250 тонн.

    Резюмируя итоги работы по поставкам продукции бюджетным потребителям, первый замминистра отметил существенное снижение объёмов в сравнении с 2014 годом по всем видам продукции. Заострил он и внимание районщиков на недостоверности предоставляемых данных, когда итоги поставки за год в некоторых районах оказались меньше, чем они же «показали» за девять месяцев.

    

О задачах

    В завершении своего доклада Владимир Лоскутников обозначил основные задачи, которые стоят перед региональным министерством, районными подразделениями АПК и самими сельхозтоваропроизводителями на 2016 год.

    Это сохранение посевных площадей сельскохозяйственных культур не ниже уровня 2015 года, а также их увеличение за счёт посевов однолетних и многолетних трав и доведение доли площадей под кормовыми культурами до 30% от общей посевной площади. Это вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, поиск желающих выращивать картофель и овощи на орошаемых землях, где сегодня не используется мелиорация. Среди первостепенных задач также - обеспечение стопроцентной засыпки семян при кондиционности не менее 90%, активизация внутренних резервов развития животноводства с акцентом на селекционно-племенную работу, завершение работы по заключению договоров лизинга с учётом уценки по комбайнам «Енисей» и непродуктивному племенному скоту и перезаключению договоров аренды с «Росагролизингом» по прочей технике. 

    Среди приоритетов также – проведение мероприятий учёта и идентификации сельскохозяйственных животных; развитие малых форм хозяйствования при приоритетности производства, заготовки и переработки молока; развитие рынков сельхозпродукции; развитие жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры в сельской местности. 

    Впереди также два важных мероприятия года – очередная Сибирско-Дальневосточная выставка племенных овец и коз, которая проходит нынче в год 60-летия забайкальской тонкорунной породы овец, и Всероссийская сельскохозяйственная перепись, подготовка к которой уже активно ведётся.

    Мария ВЫРУПАЕВА (по материалам коллегии)