Газета 'Земля'
РЕДАКЦИЯ ПОДПИСКА РЕКЛАМА ВОПРОС-ОТВЕТ
Содержание номера
НОВОСТИ
    Совет недели
    Акцент недели
ДВИЖЕНИЕ - ЖИЗНЬ
    Здесь будут рождаться рекорды!
ПРИГЛАШЕНИЕ К РАЗГОВОРУ
    Госдума. Позднякову
ГЛАС НАРОДА
    Нищета в законе
    Калангуй ждёт врачей
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
    Верните остановку!
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
    Без надежды на урожай
В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
    Надежда Краснокаменска
ПРОБЛЕМА
    Холодные зимы маленькой Клички
СЕЛЬСКИЙ ЧАС
    Здесь труд в цене и кони быстры
У ВСЕХ НА УСТАХ
    Репрессии минсельхоза. Часть 2
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
    И было казаку невмоготу
ТелеМАНИЯ
    Берегись ГАЗ-21, или Автомобильный Робин Гуд
И Я ТАМ БЫЛ...
    Казачьему роду нет переводу!
ВЫХОД В СВЕТ
    Давайте подвигаемся!
ПО ЗОВУ ДУШИ
    Во всём – забота и любовь
НЕСКУЧНАЯ ЗАВАЛИНКА
    Вольная забайкальская поэзия
    Литературная гостинная
ФАЗЕНДА
    Бороться за урожай!
    Биологическое оружие на защиту растений
    Коронное блюдо из кабачков
Выпуск № 28 от 18.07.2017 г.
Репрессии минсельхоза. Часть 2
Министерство сельского хозяйства Забайкальского края выиграло иск по возвращению гранта от фермера Аюра Жалсанова. Речь идёт о сумме в пять миллионов 777 тысяч 600 рублей. По самому печальному сценарию, то, что в течение трёх лет было куплено, построено, наработано на средства гранта этим фермером, мычало и бодалось, теперь просто пойдёт с молотка за бесценок. Было хозяйство. Нет хозяйства. Кому это может быть выгодно?
    Предыстория дела, дошедшего до суда, такова: житель села Усть-Обор Аюр Цырендоржиевич Жалсанов всю жизнь занимался сельским хозяйством и в 2013 году решил поставить своё КФХ «на прочную основу» – построить большую животноводческую стоянку, дополнить стадо породистым КРС, купить трактора, чтобы готовить достаточное количество корма возросшему поголовью. Конечно, на воплощение больших планов в жизнь ему нужны были приличные средства. Обратился в краевой Минсельхоз и получил грант – около шести миллионов рублей, помимо этих денег планировалось также привлечь собственные и кредитные средства. Реклама «Россельхозбанка» в случае с фермером не сработала: кредит ему не дали, пришлось и собственную технику продавать, и в другие банки обращаться. Но всё дело в том, что в сроки по соглашению Аюр Цырендоржиевич не уложился. Всего фермер потратил почти 10 миллионов рублей – на покупку сельскохозяйственной техники, КРС и строительство фермы. В 2015-м, отчётном году, он лишь приступил к строительству коровника, в 2016-м сдал его и получил на руки акт приёмки. Это и послужило поводом для судебного разбирательства.
    На одном из заседаний суда по приглашению судьи пришёл сам министр, Михаил Кузьминов, и заявил, что «мы перед законом все одинаковы, фермер подписал соглашение, что в 2015-м году освоит все деньги и не освоил – согласно соглашению, он должен вернуть деньги в бюджет». Судья, видимо, посчитала этот, довольно формальный, подход верным и присудила фермеру возврат уже использованного гранта. Странно, но в дело как следует не вникли, тот факт, что в чистом поле появились строения, техника, коровы, во внимание не приняли. А ведь это и есть главная цель реализации гранта, а не только «уложиться в сроки»… Надо ли говорить: если бы у крестьян были лишние деньги – миллионы рублей! – вопрос о возврате средств не стоял бы так остро. Но их нет. Чтобы расплатиться с Минсельхозом, Жалсанову придётся распродать технику и коров. От чего ушёл, к тому пришёл. Естественно, затраты труда, здоровья и нервов никто не считает.
    За последнее время это уже третий иск Минсельхоза. И каждый – в отношении крепко стоящего на ногах фермера, талантливого, предприимчивого и работоспособного. Андрей Жигалин, выращивающий канадский скот, должен вернуть в бюджет 4 миллиона рублей («Земля» писала об этом в прошлом номере), фермеры Яковлевы также не уложились по срокам и должны вернуть более 8 миллионов. Яковлевы обратились в иногороднюю фирму, чтобы построить быстровозводимый коровник из новых материалов, и… ошиблись. Остались и без денег, и без обещанного. Пока они судились с фирмой, которая не выполнила обязательства, их самих вывали в суд по иску Минсельхоза. В сложных условиях, и погодных, и финансовых, эти люди стремятся нарастить поголовье, развить дело, усложнить сельскохозяйственное производство, а в конечном итоге – снабдить тающее население нашего края натуральной продукцией – и мясной, и молочной. Но их бьют по рукам, на их примере устраивают карательно-показательные процессы, чтобы другим неповадно было! Почему-то с высоты кресел положенцев перспектива развития АПК за счёт таких вот небольших хозяйств не видна. А может быть, дело в другом?
    «Моё мнение, что Минсельхоз, как огня, боится Счётной палаты Забайкальского края, – делится своими мыслями о деле Жалсанова председатель Союза крестьян Забайкалья Галын Доржиев – Много стало молодых работников, которые многого не понимают, не осознают и защититься не могут. Одно указание Счётной палаты на это нарушение по срокам, и все накинулись на фермера вместо того, чтобы помочь. Комиссия за комиссией! Он нашёл деньги – кредит выдал Сбербанк – и достроил коровник. Ну, что ещё нужно? В своё время я Якимова (министр сельского хозяйства края до Михаила Кузьминова. – Авт.) уговаривал, просил закончить прессинг в отношении Жалсанова. Мужик в чистом поле построил животноводческую стоянку, жильё, люди работают, коровы телятся, техника гудит, он сегодня даже торгует излишками сена. И вроде всё шло к мировому соглашению. Но после смены власти дело получило самый неожиданный и неприятный поворот».
    Сам Аюр Цырендоржиевич в полной растерянности. В душе всё ещё теплится надежда, что из переплёта, в который попал, можно выбраться. В стаде 43 головы ценной калмыцкой породы коров, 12 лошадей, 11 собственных голов КРС (приобретённых до гранта), по условиям гранта, на хозяйстве трудоустроены трое человек – официально, как положено. Пустить всё по миру?
    «Сейчас довольно трудно наладить работу в КФХ. Сделать его крупным, к чему я стремлюсь. В сельском хозяйстве уже даже в деревне никто работать не хочет. Чего греха таить, люди привыкли работать за наличный расчёт, и чтобы деньги сразу. А такое у нас возможно только на лесосеке. Вот там быстрые деньги!» – говорит со знанием дела Аюр Жалсанов.
    По словам фермера, все отчёты в Минсельхоз он предоставлял, никаких замечаний по ним не было. Были неувязки: вместо КамАЗа купил КамАЗ с прицепом, чего не было в плане расходов, на покупку скота потратил больше, чем планировалось в смете, при строительстве фермы использовал опять же незапланированное ДВП. Но разве за это судят? «Даже женщины из Контрольно-счётной палаты говорили работникам Минсельхоза: «Ничего смертельного здесь нет, просто возьмёте у фермера объяснительную», – вспоминает Аюр Жалсанов. Но в конечном итоге именно эти «незапланированные расходы» стали поводом для возврата всей суммы гранта. Судебное разбирательство длилось довольно долго, судья до последнего не хотела банкротить фермера, и все надеялись на мировую, но на последнем заседании представитель министерства окончательно развеял надежды, что дело можно решить мирным путём.
    Вот и получается: вроде чиновники пытаются наладить порядок здесь так, как его понимают, чтобы всё по букве закона, а на деле вносят в устоявшуюся уже жизнь КФХ хаос, граничащий с абсурдом. Почему они не хотят увидеть главного: фермеры – это не преступники, пользующиеся на халяву бюджетными деньгами, а, в первую очередь, созидатели и трудяги в непростой сфере АПК?
    «Новый министр убрал с должности зама Баира Галсановича (Галсанова – Авт.), который действительно разбирался в сельском хозяйстве, и пригласил на это место чуждого сельскому хозяйству Андрея Люстика из Улан-Удэ (с 1997 года он работал в системе Федеральной службы исполнения наказаний, а потом в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков. – Авт.) Видимо, для этого человека мы все – воры и преступники. И все ключевые места в Минсельхозе отдаются тем, кто будет поддерживать эту карательную политику, – говорит фермер. – У нас в районе (Петровск-Забайкальском. – Авт.) никто не знает, что такое грант, и я раз в неделю ездил консультироваться в Читу по многим вопросам. Пришёл к выводу, что и в Минсельхозе мало кто что знает и понимает по этим вопросам. Лишь бы день прошёл и получка упала, а потом ищут крайнего в страхе своё место потерять».
    Аналогичное дело – о сроках реализации гранта – было рассмотрено Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области 25 мая этого года. Там чиновники требовали с фермера возвращения гранта в размере 13 миллионов, который пошёл на строительство животноводческой фермы и закуп животных. Несмотря на то, что все отчёты о строительстве и обустройстве фермы фермер вовремя предоставлял, и эти отчёты принимались чиновниками без каких-либо замечаний, в суде истец заявил, что фермер Посылаев А.А. ничего из грантовых целей не выполнял. Суду были представлены все квитанции, все доказательства непредвиденных обстоятельств, с которыми столкнулся фермер, из-за чего задержал сроки. Он неоднократно просил чиновников продлить время реализации гранта на полгода, и в итоге… суд услышал доводы фермера: чиновникам в иске о возврате 13 миллионов отказал, а иск фермера о продлении сроков на 6 месяцев удовлетворил. Значит, можно?
    По словам руководителя Союза крестьян Забайкалья Галына Доржиева, сегодня налицо отсутствие юридического и финансового образования для того, чтобы своевременно и правильно выполнять условия гранта. «Как ни парадоксально, но со стороны краевого Минсельхоза фермеры не получают практическое и информационное сопровождение», – говорит Галын Дугаржапович. Чиновники отказались от своей миссии сопровождать грантополучателей, оказывать им юридическую и правовую поддержку, а ведь кому, как не им, знать, что на пути использования государственных средств немало ловушек, попасть в которые легко, а вот выбраться – сложно. Из-за своего недопонимания работники краевого Минсельхоза дискредитируют саму идею государственной грантовой поддержки. Конечно, за деньгами фермеры не перестанут сюда приходить. Но к чему такие гранты, которые при малейшей оплошности потребуют вернуть обратно?
    
    Татьяна Михеева,
    фото из архива А.Ц. Жалсанова

Яндекс цитирования