Предприниматель – тоже человек О проблемах и победах бизнесменов края хорошо знает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова. Об этом накануне праздника она рассказала «Земле».
 Игрушка или заначка?
– Виктория Викторовна, с какими трудностями сталкиваются предприниматели сегодня? – Все трудности так или иначе связаны с сегодняшней ситуацией. Нужно разделить предпринимателей на несколько категорий: те, которые не работают (им законодательством запрещено в соответствии с сегодняшним режимом), и те, у кого нет источника дохода никакого, и не может быть. Эти предприниматели могли попасть в перечень тех, кто получает поддержку со стороны государства. Например, субсидии, которые сейчас предоставляются, зарплатные кредиты под 0% или отсрочка по уплате налогов и т.д. А могли и не попасть, такие тоже, к сожалению, есть. То есть у них нет возможности заработать, они при этом не могут рассчитывать на помощь со стороны государства, т.к. не попали в перечень пострадавших, утверждённый государством. Например, какой-то вид деятельности попадает в перечень, но этот вид деятельности у них не основной. И соответственно, такой формы поддержки, как субсидия, они лишаются. Есть предприниматели следующей категории: это те, кому разрешено работать, но при определённых условиях: если ресторан или кафе, то только на доставку. Но, как показывает практика (об этом и обращения говорят), это их фактически не спасло. Если речь идёт о финансовом состоянии, предприниматели говорят, что доставка – это только 10–15% дохода, таким образом, всё остальное остаётся по нулям. Есть категория предпринимателей, которым разрешено работать. Но среди них те, у кого есть спрос на продукцию, это, прежде всего, продукты питания, медицинские препараты, и у них ситуация нормальная, а есть предприниматели, которые наблюдают катастрофическое падение спроса, потребитель к ним не идёт. В основном это непродовольственные товары. Недавно было обращение предпринимателя из Петровска-Забайкальского, у него продажа детских товаров, одежды. Нет прибыли, он не понимает, для чего ему работать, потому что коммунальные платежи есть, а доходов нет, не с чего платить. Люди (покупатели) ведь тоже не знают, когда это закончится, и не знают, позволить себе купить ребёнку игрушку или жить в режиме экономии. Меры поддержки от государства – это очень хорошо, и они будут влиты в экономику, только вопрос – когда. Без Москвы – никак
– С какими вопросами к вам чаще всего обращаются? – По сравнению с предыдущими годами работы, этот год особенный. Количество обращений увеличилось кратно. На май столько обращений, сколько в прошлом году набралось только к ноябрю. И обращения нынче иного плана. Если раньше речь больше шла о тех вещах, которые ущемляют права предпринимателей (о проверках, разрешительных мероприятиях, о том, что в чём-то отказали незаконно, например, в предоставлении земельного участка), то сейчас – только о поддержке, о том, что не попали в перечень пострадавших, о том, что не знают, каким образом выйти из этой ситуации, откуда ждать помощи… Ещё спрашивают о налоговых послаблениях на местном уровне, будет ли отсрочка по платежам энергоснабжающих организаций. В связи с этим и наша работа перестроилась. Львиная доля вопросов требует решений на федеральном уровне. Даже вопрос по ОКВЭДам (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) о необходимости расширении перечня, а мы в институте уполномоченного по правам предпринимателей говорим о том, что это не должны быть ОКВЭДы, это должен быть любой вид деятельности, у кого уменьшились доходы на 30%, он должен считаться пострадавшим и рассчитывать на меру поддержки. В связи с этим мы большую аналитическую работу проводим, чтобы обосновать и аргументировать наше предложение. – Ранее основная масса обращений чего касалась? – Всё зависит от периода. В прошлом году было больше всего обращений по ТКО, «мусорной реформе», в этом году было много обращений по поводу запрета на продажу алкоголя. Как правило, если обращений много, это связано с какими-то нормативными решениями, например, отмена ЕНВД. По поводу маркировки, потому что это дополнительные расходы – с одной стороны, с другой стороны – не везде технически выполнимо. … Участие в проверках, судах, обращения в органы… Обращения самые разные. Дело не в миллионах…
– Виктория Викторовна, что вы считаете своей победой как бизнес-защитника в этом году? – Если говорить об индивидуальных обращениях, мы добились, чтобы предпринимателю вернули долг в 16 миллионов рублей. Была ещё история по исполнительному производству, когда предприниматель долго добивался, чтобы ему по исполнительному листу были выплачены средства. Добились, сумма тоже большая там. Но отмечу, что для каждого, кто к нам обращается, его вопрос важен. Кому-то помогли отстоять право работать в киоске – важно. Да, это не 15 миллионов, но это каждодневный труд и доход, он этим живёт, и эта победа не менее значима. Да и в плане усилий, иногда вопросы, которые кажутся мелкими, на деле требуют большой проработки. – С какими трудностями сама сталкиваетесь как защитник? – Сегодня – с постоянной трансформацией правового поля, в котором предпринимателю каждый день жить и работать. Это сложно отследить. И очень часто сталкиваюсь с несправедливостью регулирования правового положения, в которое помещается предприниматель. Пример с ОКВЭДами – самый яркий. В таких правовых условиях трудно работать. Значимость бизнеса не оценена для определённого региона, страны. Проблемы в социальных сферах мы почему-то сразу видим, понимаем, а проблему предпринимателя – нет. Как показывает практика, руководители на местах лучше знают влияние социальной сферы на жизнь людей, а влияние бизнеса, предпринимательства – нет. Бизнес-защитник + бизнес-защитник
– Консолидированно работаете с коллегами из других регионов? – Да, еженедельная конференц-связь с федеральным аппаратом уполномоченного по правам предпринимателей. Получаем задания. Стали мониторить ситуацию в банковском секторе. Каждое обращение, которое поступает, обрабатывается. Мы видим те проблемы, которые связаны с выдачей кредитов на зарплаты под 0%, эти проблемы выявили благодаря консолидированной позиции. Сначала этот продукт был доступен только субъектам малого и среднего предпринимательства, а некоммерческим организациям, например, детскому саду, невозможно было его получить. Это предложение было проработано и озвучено, в итоге это ограничение сняли, теперь любое НКО может на эту поддержку рассчитывать, причём не только по основному ОКВЭДу, но и по дополнительному. Беседовала Ксения КРАСИЛЬНИКОВА Без лишних слов и всё по делу «Посмотрите, как красиво! Здорово! Оригинально! Какой молодец! Вот догадался же!» – можно услышать, проходя по центру села Хушенга. Вот уже несколько дней народ восхищается не магазином «Восторг», а тем, что произошло недалеко от него.
Буквально в один день в центре села появилась аллея из молоденьких сосёнок. Они такие зелёные-зелёные. Красивые, как девочки в платьицах. На днях «проверили» эту аллею хушенгинские козы-коровы, так наш герой не поленился и добавил ещё четыре ёлочки. Центр преобразился, похорошел. Стала рисоваться картинка будущего: вот подрастут они, каким же красивым тут всё станет... А говорят слова благодарности хушенгинцы Михаилу Фёдоровичу Свитову. Человеку скромному, но ответственному, работящему. Благодаря его золотым рукам разрушенная общественная баня в центре села превратилась в двухэтажное здание. На первом этаже магазин «Восторг», а на втором – жилая благоустроенная квартира. Напротив – сад-огород с плодовыми деревьями и роскошными цветниками. Нынче цветы «переберутся» на веранду-балкон – ещё веселее, уютнее станет уголок родного села. Рядом было сгоревшее здание почты, теперь – СТО. Мужчины спешат со своими колёсами сюда, в центр села, и знают, что работа будет сделана быстро и качественно. Во время работы поговорят, вспомнят прошлое, посмеются, обязательно посмеются! Потому что Михаил Фёдорович хороший рассказчик и тот ещё юморист! Много трудностей выпало на долю этого человека, но он постоянно в работе, и это его спасает. И конечно, супруга Ольга – надёжа, опора и правая рука во всех начинаниях. Огромный участок у Свитовых, большущая теплица, ранние огурчики. Всё надо обработать, подкормить, подвязать… А сливы! Все так и называют их – «сливы Свитовых», хотя много лет назад взял саженец у Кравченко Галины Васильевны и ведь сумел, вперёд неё добился урожая в нашем холодном крае и снабжает всех желающих кустиками. «Сливы Свитовых» белоснежным облаком расцветают по весне во многих хушенгинских садах. Прекрасный рыбак, охотник. Замечательный муж и отец. Да пусть простит нас Михаил Фёдорович, но невольно вспоминаются слова «Эту корову мы будем доить сами!» – хоть бы никто не сманил, не забрал нашего односельчанина от такой похвалы, он нам здесь нужен, где жили его родители, живёт брат. Низкий поклон и огромное спасибо! Побольше бы таких мужчин, у которых меньше слов, а больше дела! Есть с кого брать пример. Татьяна Сластина, с. Хушенга Хилокского района |
