Продолжаем разбираться, почему закупочная цена молока в Улётовском районе снизилась до 15 рублей за литр, можно ли изменить эту ситуацию, и виноваты ли здесь заготовители.
Окончание. Начало в №21.
12 копеек
Справедливости ради нужно отметить, что не все заготовители принимают нынче молоко по 15 рублей за литр. Например, как рассказали нам в краевом министерстве сельского хозяйства и продовольствия, в Нерчинском районе цена составляет 16 рублей. Так что сейчас в Нерчинске доить корову выгоднее, чем, например, в Доронинском. Одно только обстоятельство – Нерчинский район в прошлом цену закупа молока у крестьян не повышал, как Улётовский, а держал на прошлогоднем уровне – 16 рублей. На них и остался.
Да и в Улётах ситуация весьма неоднозначная.
До 15-ти рублей закупочную цену снизили заготовительные кооперативы. Сами же предприятия переработки – заводы и комбинаты – предлагают прежние 18 рублей за литр. Впрочем, как выясняется, предлагать и давать – это не всегда одно и то же.
«В сёла заходит за молоком дочерняя компания от «Читинского молкомбината», они закупают молоко по 18 рублей за литр, – говорит начальник отдела сельского хозяйства районного комитета экономики и управления муниципальной собственностью Анатолий Ковалёв, – но накопили долги сдатчикам. Другие заготовители снизили цену до 15 рублей за литр – как раз ввиду отсутствия субсидирования со стороны государства».
В прошлом году субсидия на заготовленное в Забайкалье молоко была установлена из расчёта 83 копейки за литр. Однако, когда пришло время выплачивать эту субсидию, оказалось, что деньги оставались и ставку можно повысить. В итоге забайкальские заготовители молока получили за 2015 год субсидию из расчёта 1 рубль 16 копеек за литр. Что очень важно – субсидирует заготовку молока только краевой бюджет, федеральной поддержки не предусмотрено.
Субсидия заготовителям молока в 2016 году установлена в размере… 12 копеек. Если 20 рублей за привезённый литр молока отдаст заготовителю молокозавод, а 12 копеек добавит государство в лице Забайкальского края, то получится 20,12 руб. Пятнадцать рублей из них заготовитель вернёт производителю молока – крестьянину. Оставшиеся 5 рублей 12 копеек – это налоги, затраты на транспортировку молока и, собственно, доход заготовителя. Вот такая математика.
Объединяться и регистрироваться
Между тем, заниматься производством молока, по мнению Минсельхоза, очень выгодно. Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Владимир Лоскутников рассказывает историю семьи из Краснокаменского района, хозяин которой, произведя нехитрые расчёты, отказался от работы на вахте и стал заниматься только молоком. Доход, по словам Владимира Григорьевича, может доходить до 70 тысяч рублей в месяц. Весьма неплохой бюджет сельской семьи.
«Действительно, предприятия молочной промышленности могут часть своих затрат по транспортировке «переключить» на готовую продукцию, поэтому у них, принимая молоко, есть возможность рассчитываться по 18 рублей за литр, – комментирует обращение жителей с. Доронинское Светлана Миряшева, начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза. – А заготовительные кооперативы этого сделать не могут».
Очень показательным Светлана Кондратьевна считает схему, которую наблюдала в командировке в Иркутской области. На базе Ангарского молочного завода организован кооператив, в который вовлечены как КФХ, которые производят молоко, так и доставка, которую осуществляет кооператив, а также производство продукции. По итогам года идёт распределение доходов из общего котла.
Не раз озвучивала она предложение создать что-то подобное в Забайкалье, но, увы, эта схема сторонников и последователей не находит. Люди не готовы объединяться. Как и регистрировать свои хозяйства не готовы – а это, исходя из действующих правил субсидирования, даёт возможность получать субсидию на производства молока (подробно об этом мы писали в предыдущем номере, – авт.).
«Нигде в мире, кроме России, нет такого понятия, как ЛПХ, – замечает Владимир Лоскутников. – В любой стране, даже бывшего соцлагеря, держишь две-три коровы и уже считаешься фермером. Так что постепенный переход должен идти!»
Тремя годами ранее
12 копеек субсидии – это далеко не первый удар по забайкальским заготовителям и незарегистрированным производителям молока. «Верните молочные рубли!» – так называлась моя статья в номере «Земли» от 1 мая 2013 года. Вот некоторые её фрагменты (речь шла о том же Улётовском районе).
«С начала года хозяева личных подворий и заготовители молока в Забайкалье перестали получать государственную поддержку, которая ещё в прошлом году составляла 3 руб. 50 копеек на литр. Письмо с просьбой изыскать 13 млн. рублей на эти цели лежит в папке врио Губернатора края Константина Ильковского.
Первые месяцы заготовители обещаниям верили и держали прежнюю цену, молоко принимали по 12 рублей за литр. В конце марта стало понятно – нужно уменьшать закупочную цену. В деревне такую новость встретили болезненно, но деваться некуда – стали сдавать молоко по 10 рублей.
«Если не вернут эту субсидию заготовителям, – рассуждает между тем Олег Захаров, руководитель «Удачного молочника», – придётся снижать цену до 8 рублей за литр. Иначе – затраты на солярку, налоги и зарплату выручку не оправдывают. Но снизить цену мы не сможем! Как людям это объяснить? Вон хлеб дорожает, стоит уже 25 рублей, а молоко, что же, дешевеет?!»
24 апреля на заседании Законодательного собрания края по инициативе врио Губернатора К. Ильковского принимались изменения в действующий бюджет. В числе других, были перераспределены 20 млн. рублей – из программы «Развитие молочного скотоводства» они были вынесены в отдельную строку – субсидирование молока сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим молоко.
Что касается заготовителей… «Здесь заготовителей нет, – пояснили нам финансисты Минсельхоза, – они будут учтены в другом «Порядке...», на который денег пока не предусмотрено».
К большому молоку
По данным Минсельхоза объёмы заготовленного молока в Забайкалье, в целом, остаются на прежнем уровне, и падение закупочной цены на них не повлияло.
«Но мы работаем и ситуацию изменим, – уверяет, между тем, Владимир Лоскутников. – Постараемся изменить её к «большому молоку». Мы понимаем, что у некоторых крестьян молоко – это единственный доход, и стараемся найти деньги, чтоб заготовители брали его хотя бы по 18 рублей за литр, на уровне прошлого года. А лучше – на рубль подняли».
Министерство начало анализировать ситуацию в других регионах России, и как замечают специалисты, там цена молока, которую даёт заготовителю переработчик, выше, чем в Забайкалье. И эта ещё одна из граней возможного решения проблемы.
Мария ВЫРУПАЕВА