Газета 'Земля'

Как капля камень точит
65-е место в экологическом рейтинге регионов. Качество воздуха, воды, почвы не на высоте. Природоохранные прокуроры считают, что рейтинг относительный, но проблемы в крае действительно есть практически по всем статьям. И виной тому – наше бескультурье и безденежье. Подробнее – старший помощник Читинского межрайонного природоохранного прокурора Баир Гомбоев.

Адрес: Вершино-Дарасун
   – Как оцениваете сегодняшнюю ситуацию в посёлке Вершино-Дарасун: кислотное озеро в центре посёлка, фабричные стоки… Насколько опасна труба от мышьяковой фабрики, которую называют бомбой замедленного действия?
   – Действительно, в 5 км от Верши-но-Дарасуна находится так называемое кислотное озеро. Повторюсь: так называемое! В отстойник сточных вод шахты ООО «Дарасунский рудник» сливается вода с шахты, не содержащая цианиды и другие вредные вещества.
   – Не содержащая?
   – Не содержащая. Проверка проводилась неоднократно. И не только нами. Золотопромышленному предприятию некуда девать сточные воды, хотя соответствующий проект есть, определены границы объекта, всё согласовано. Но построить отстойник по всем правилам не хватает средств. Поэтому контролирующие органы разрешили предприятию оставить всё, как есть. Пока.
   – А прежде, чем запускать производство, такие вопросы разве не должны быть решены? И не в виде проекта, на бумаге, а на деле.
   – Конечно. Первым делом нужно разработать и согласовать проект, предусмотрев в нём все нюансы, в том числе охрану окружающей среды. За этим следят управления Росприроднадзора, Роспотребнадзора… Более того, если закон об охране окружающей среды нарушается, государственный орган, уполномоченный выдавать разрешение на добычу полезных ископаемых (в данном случае – золота), может приостановить деятельность предприятия, лишить лицензии.
   Более того, инициаторами проверки выступают и сами жители населённых пунктов. Мы в обязательном порядке рассматриваем все жалобы, указанные в обращениях, выезжаем на место со специалистами, проводим замеры, берём пробы. В 2013 году вершино-дарасунцы жаловались на это самое «кислотное» озеро. Опасных веществ в воде эксперты не обнаружили.
   Теперь – что касается мышьяковой фабрики. Производство закрылось ещё в 60-е годы. Остались одни развалины цехов, вход в шахты, кирпичная труба. Ранее решался вопрос об изъятии остатков мышьяка и рекультивации земель, но денежные средства никто не выделил, потому что фабрика теперь уже… ничья.
   – Дорого утилизовать?
   – Очень. Со стороны Министерства ресурсов и других ведомств, насколько мне известно, работа продолжается – разрабатываются программы, чтоб фабрику законсервировать. Но на сегодня что есть, то есть.
   – Как отражается такое соседство на жизни и здоровье людей? Правда, что подлетая к мышьяковой трубе, птицы падают замертво?..
   – Лично я выезжал туда в прошлом году. Не видел ни лежащих птиц, ни ещё чего-то подобного. Вот данные краевого управления Роспотребнадзора: замеры 2003 года показали нахождение в огарках солей тяжёлых металлов. По некоторым показателям они, конечно, превышают допустимые нормы. Техногенное загрязнение почвы тоже есть – от этого никуда не денешься…

А лес и ныне… Где?
   – Незаконная вырубка лесов привела к снижению уровня воды в водоканалах, в частности, там же – в Вершино-Дарасуне?
   – Уровнем воды не занимаемся. Вырубка лесов – это да. По этой части у нас остается ряд вопросов к Гослесслужбе. Однако предъявлять претензии только к одному этому органу было бы неправильно. Решение каждой проблемы сводится в своей основной сути – к финансированию лесоохранных мероприятий. А финансирование зависит как от Забайкальского края как субъекта, так и от Российской Федерации – основного хозяина нашего лесного фонда...
   – Сначала не на что охранять, потом – нечего. А в воспитательные меры верите?
   – Воспитанием заниматься надо обязательно. Отношение к природе зависит не только от уровня развития самого человека, но и от тех правильных мыслей и модели поведения, которые закладываются в семье, в окружении ребёнка. Если дедушка покажет, как дерево посадить, расскажет, сколько лет ему нужно, чтобы вырасти; если папа вместо того чтобы выбросить мусор за ворота, увезёт его в отведённое место, то и маленький человек будет подрастать с такими установками.

Скандальный «Багульник»
   – Зимой 2013 года разразился скандал с ДНТ «Багульник». На какой стадии решение вопроса сейчас, и в чью пользу?
   – Все строительные работы приостановлены. Буквально неделю назад состоялось очередное судебное заседание по кассационной жалобе Министерства обороны в лице территориальных органов: военные также не согласны с позицией Центрального суда Читы, который отказал в удовлетворении нашего искового заявления. По мнению Минобороны, суд нарушил и их права.
   – Так кто же хозяин всё-таки?
   – По мнению прокуратуры, это земли гослесфонда, то есть – Российской Федерации. Лесная служба предоставила соответствующие доказательства. Аргументы же, которые выдвигает Департамент земельных отношений, считаю необоснованными.
   Сама ситуация возникла из-за того, что государственный лесной фонд не поставлен на кадастровый учёт. А чтобы поставить на учёт – провести границы государственного лесного фонда – нужны большие финансовые затраты. На карте маркером не обведёшь, что здесь вот – земля города, а здесь – государства. При принятии Генплана Читы не были учтены права смежных собственников лесного фонда. Но стадий судопроизводства много… Так что история ещё не закончилась.

Свалка на свалке
   – Меняется ли в лучшую сторону ситуация с утилизацией бытовых отходов?
   – Свалки бытовых отходов – бич наших населённых пунктов. Санкционированных свалок в полном смысле этого слова ни в одном районе края нет! Потому что это предполагает соответствующий акт выбора земли, санитарно-эпидемиологическое обоснование, проект... Даже полигон твёрдых бытовых отходов в Ивановке был образован в 60-х годах прошлого столетия как ВРЕМЕННАЯ свалка!
   По-хорошему, мусор, конечно, надо не складировать, а перерабатывать. В Чите решается вопрос с запуском многострадального завода. Оборудование закуплено давно. Работы идут, хотя медленнее, чем хотелось бы.
   – Чтобы такая благодать дошла до всех населённых пунктов, мечтать не приходится. Что может сделать каждый из нас?
   – Я не горожанин. Знаю, что в сёлах-деревнях на свалку свозится и то, что вполне можно было утилизовать в подсобном хозяйстве – сжечь, сбросить в компостную яму. И конечно, обидно и непонятно совершенно, когда люди валят буквально себе под ноги или везут в лес, где тут же собирают ягоды и грибы.
   Хромает в обществе правовая культура (и культура вообще!). Европа, Япония сортируют бытовые отходы сразу: бумагу – в один мешок, консервные банки (вымытые!) – в другой. Потому что общество приучено. И забайкальцев, я уверен, можно приучить. Решение этих вопросов должно исходить от органов местного самоуправления (131-й закон обязывает). Плату за вывоз мусора с горожан взымают регулярно, но надо параллельно с этим вести и какую-то просветительскую работу, менять психологию людей. Да, трудно. Но иначе – тупик.

Осторожно: ртуть!
   – Что с утилизацией ртутьсодержащих лампочек? Пущена на самотёк?
   – Единственное предприятие, которое принимает такие лампы у организаций и населения и утилизирует их, находится в Чите. Это государственное учреждение «Фонд объектов и имущества гражданской обороны Забайкальского края».
   Централизованного механизма контроля за продажей таких ламп, их утилизацией нет… Некоторые ТСЖ призывают жильцов выбрасывать опасные лампочки вместе с мусором, что в корне неправильно. Требуйте от своих управляющих компаний серьёзного подхода к вопросу, если вы горожанин. Узнайте в районной администрации, куда сдавать такие лампочки, если вы житель периферии. Или… не покупайте вовсе.

Огурцы с пестицидами
   – По какому сценарию обычно проходят дела по использованию запрещённых удобрений: китайские огородники платят штраф и продолжают в том же духе или исправляются?
   – Давайте на конкретном примере, прозвучавшем, к слову, и в газете «Земля»: китайский предприниматель в Шишкино выращивал огурцы по запрещённым технологиям. Вмешалась общественность. Решение суда вступило в законную силу. Производство свёрнуто. Сейчас вопрос только в исполнении требования суда демонтировать теплицы и другие постройки. Пока предприниматель сопротивляется. В выезде на родину до конца всех разбирательств ему отказано. Что касается анализа почвы на месте теплиц, то земля не требует рекультивации. Главное – чтоб убрал остовы теплиц.

Рейтинг – дело тонкое
   – Забайкалье заняло 65-е место в экологическом рейтинге регионов России. Один из худших показателей Сибири. Что скажете?
   – Скажу, что всё относительно, в том числе критерии, по которым подобные рейтинги создаются. Один из факторов, который определил наше аж 65-е место – это качество атмосферного воздуха, воды в водоёмах, почвы. Загрязнение атмосферного воздуха во время отопительного сезона в Забайкалье, особенно в Чите, Петровском Заводе из-за их географических особенностей – это факт.
   Что касается воды, примерно 70% водных объектов на территории края относятся к 3-му классу качества. С чем это связано? Например, бич Аргуни – сброс неочищенных сточных вод на территории Китая. От сточных вод наших российских предприятий страдает Ингода… Вносят свою лепту в загрязнение вод золотопромышленники. Тут надо понимать, что все очистные сооружения построены ещё в советское время и на 90% изношены. Мы подаём исковые заявления, призываем к порядку...
   – Похвалим кого-нибудь?
   – Организацию, которая от А до Я соблюдает природоохранное законодательство? К сожалению, таких нет. Некоторые предприятия, конечно, стараются – устанавливают фильтры на трубы котельных, очищают сточные воды, рекультивируют землю под добычи полезных ископаемых. Можно отметить «Водоканал-Чита»: по мере сил реконструируют очистные сооружения, реагируют на наши замечания. Кому-то в большей степени, кому-то в меньшей удаётся соответствовать правилам. Но не на 100%.

Чикою – ура!
   – Что назвали бы в числе реальных побед природоохранников в 2013 году?
   – Общая победа всех общественных организаций, прокуратуры, простых забайкальцев – это, конечно, создание национального парка «Чикой». Пакет документов наконец отправлен на самые последние согласования. И это уже не туманное будущее, а вот-вот.
   Что касается других достижений, они есть, хотя, может, не так заметны. На мой взгляд, реальная победа природоохранной прокуратуры – это когда мы направили акт прокурорского реагирования, есть решение суда и оно исполняется.
   Например, больше года судились по Сухотинской группе археологических памятников с краевым Министерством культуры – чтобы разработало проект охранной зоны, где было бы чётко прописано, какие археологические памятники должны быть защищены и прочее. Потому что если этого нет, то и привлечь к ответственности вандалов тоже нереально! А чиновники от культуры долго тянули с экспертизой проектных работ...
   – Но это ж тоже не со зла, а от безденежья?
   – По большому счёту, конечно. Но что же делать – проблемы-то глобальные и как-то, пусть со скрипом, но решаться они должны. Понятно, что и сельские клубы нищенствуют, и им нужно помочь, и памятники природы в районах края должны находиться под охраной государства. Со своей стороны будем сподвигать организации решать хотя бы самые наболевшие вопросы.
   – Есть что-то в экологической обстановке региона действительно сдвигающееся к плюсу в последние годы?
   – Есть. По сравнению с другими регионами, у нас мало природных заказников. Появится парк Чикой. Почти решился вопрос с Ивано-Арахлейским заказником. Конечно, это всё медленно продвигается, много бумажной волокиты, разрешительных согласовательных процедур (никуда от этого), но работа идёт и не в пустую.
   – Что в планах на 2014-й?
   – На первое полугодие – замер радиационного фона в Балее («фонят» старые шахты). Будет заключение экспертов – смогу дать информацию на этот счёт.
   Планируем масштабную проверку городского благоустройства Читы в части озеленения. Старая проблема – исполнение решений суда по устранению полигона ТБО в Ивановке. Разработка генеральной схемы очистки города. Город не может договориться с управляющими компаниями, управляющие компании – с жильцами (особенно, частного сектора). А система должна быть отлажена, только тогда она будет работать и будет чисто.
   Беседовала Елена СЛАСТИНА