Первоочередным решением руководства страны стала приостановка действующего порядка индексации основных социальных пособий и компенсаций. Фактически это и положило начало большой реформе, поскольку в конечном виде на 2016 и 2017 годы Госдумой был утверждён принципиально новый подход к ежегодному пересмотру размера выплат семьям с детьми.
Как всегда, правительство выступает исключительно с благими намерениями к своим гражданам. В таком случае возникает вопрос: насколько информирована Москва о размерах и выплатах детских пособий в российской глубинке, о том, на какие нужды они в основном уходят? Что думают по этому поводу компетентные лица в правительстве края?
С таким актуальным вопросом к депутату Государственной Думы Николаю Говорину обратилась жительница села Красный Чикой, предприниматель Светлана Митрошина:
«Уважаемый Николай Васильевич! Обращаюсь к Вам по следующему вопросу: в 2015 году мною неоднократно были написаны обращения об увеличении ежемесячного пособия на детей в Забайкальском крае. Вызвано это было тем, что ежемесячная плата за детский сад составляет 1500 рублей, за школу - 550 рублей, происходит существенное увеличение цен на продукты питания. Однако заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам С. Н. Чабан пояснил, что в соответствии с Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года № 1110-33К «О приостановлении действия отдельных положений законов Забайкальского края, не обеспеченных источниками финансирования в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов» индексация отдельных социальных выплат, в том числе ежемесячного пособия на ребёнка, приостановлена. В 2015 году ежемесячное пособие на ребёнка выплачивалось на уровне размеров, установленных на 2014 год. По Красночикойскому району это в пределах 199 рублей. С 1 января 2016 года детское пособие было проиндексировано и составило 299,02 рублей. Сумма индексации по сравнению с ростом цен не значительно увеличилась, и это несмотря на то, что в 2015 году пособие вообще не индексировалось.
Одновременно происходит следующее: родители, собирая детей в школу, вынуждены покупать рабочие тетради за свой счёт. Цена комплекта составляет от 3-х до 4500 тыс. рублей, это зависит от класса, в котором учится ребёнок. Мною так же было составлено обращение в Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России. В ответе на это моё обращение было указано, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания (часть 1 статьи 35 Федерального закона). При обращении мною в учебные заведения я получила ответ, что выделяемых денежных средств не хватает на приобретение учебников и рабочих тетрадей. На мой взгляд, государство не выполняет свои обязательства в части того, что обучение в сфере общего образования в РФ бесплатное, т.к. родителям ежегодно приходится расходовать денежные средства из своего семейного бюджета (а в сёлах он достаточно скромный) на приобретение рабочих тетрадей, которые по закону должны быть предоставлены бесплатно. На основании вышеизложенного предлагаю: перевести выплату ежемесячного пособия на Федеральный уровень; увеличить ежемесячное детское пособие по всей территории РФ до 1000 рублей, чтобы уровнять размеры выплат по регионам; для привлечения денежных средств в бюджет страны на выплату пособий предлагаю ввести прогрессивный налог на заработную плату, которая в месяц превышает сто тысяч рублей, в размере 25% от заработка.
С уважением, Светлана Митрошина, 2 февраля 2016 года».
Ответ, который не замедлил последовать от Николая Говорина уже девятнадцатого февраля, был следующего содержания:
«Уважаемая Светлана Викторовна! Благодарю за Ваше письмо, поступившее в мой адрес. Вопросы, которые Вы ставите, волнуют многих граждан нашей страны и меня лично. Предложения и пожелания, изложенные в Вашем обращении, наряду с предложениями других граждан, будут доведены до сведения руководства Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и учтены в моей дальнейшей законотворческой работе в Государственной Думе».
Всё. А где же депутатская инициатива? Неужели настолько сложно народному избраннику в данный момент «довести до сведения» руководства сложившуюся ситуацию пусть даже с теми же рабочими тетрадями, не говоря уже о проработке вопроса о детских пособиях? Как правило, в подобных ответах установленные сроки решения проблем не оговариваются. Судя по всему, ждать придётся долго…
Маргарита Майер
Куда уходят детские пособия?